按照海關(guān)檢查進出口貨物相關(guān)規(guī)定,國家對儲存、經(jīng)營危險貨物場地有安全許可要求的,檢查人員應(yīng)提前了解該檢查作業(yè)場所是否獲得相應(yīng)的許可。檢查作業(yè)場所不具備相應(yīng)資質(zhì)的,不得實施檢查作業(yè)。本文聚焦對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、使用經(jīng)營以及危險貨物的安全管理展開介紹,以便企業(yè)了解危險品生產(chǎn)存儲經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī),保障企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展與社會公共安全。
一、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可制度《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號,以下簡稱“《條例》”)第十四條:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
二、危險化學(xué)品安全使用許可制度《條例》第 二十九條:使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外),應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標準,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。
三、危險化學(xué)品經(jīng)營許可制度《條例》第三十三條:國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。按照上述規(guī)定,儲存危險化學(xué)品的社會化倉庫需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。
四、港口危險貨物經(jīng)營作業(yè)制度《港口危險貨物安全管理規(guī)定》(交通運輸部令2023年第8號)第二條:在中華人民共和國境內(nèi),新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設(shè)項目和進行危險貨物港口作業(yè),適用本規(guī)定。前款所稱危險貨物港口作業(yè)包括在港區(qū)內(nèi)裝卸、過駁、倉儲危險貨物等行為。
第二十三條:所在地港口行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合許可條件的,應(yīng)當頒發(fā)“港口經(jīng)營許可證”,并對每個具體的危險貨物作業(yè)場所配發(fā)“港口危險貨物作業(yè)附證”。
按照上述規(guī)定,經(jīng)營危險品堆場的碼頭及碼頭附屬的倉庫、儲罐需要取得“港口經(jīng)營許可證”和“港口危險貨物作業(yè)附證”。
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