啟動預警機制

面對越來越多的國際間技術貿(mào)易壁壘，廣東企業(yè)并非就無所作為了?？缭健熬G色壁壘”根本的手段，就是要建立起包括法律、規(guī)定和標準在內(nèi)的技術體系。

當前最直接有效的方法就是應主動向國際標準靠攏，主動向進口國權威機構(gòu)申請認證。要收集并學習國外技術法規(guī)，及時獲悉發(fā)達國家政策、法規(guī)、檢疫標準及認證制度的變更情況和對一些商品的特殊技術要求，制定對策。對發(fā)達國家已普遍施行而我國目前技術水平尚難達到的標準，則要認真研究。形象地說，就是要“知道人家的門檻有多高”，有針對性地改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后工藝，提高質(zhì)量，跨越這道門檻。

在幫助出口企業(yè)適應新的國際市場形勢方面，政府有關部門負有很大的責任。目前廣東各地正紛紛采取有關措施積極應對。其中建立預警機制不失為一種有效手段。

據(jù)了解，廣州市外經(jīng)貿(mào)局、廣州市質(zhì)量技術監(jiān)督局新近聯(lián)合建立了廣州市各大類出口產(chǎn)品技術標準預警機制，全市各類企業(yè)都可以通過技術標準咨詢服務網(wǎng)頁（www．gzq．gov．cn）查詢檢索各類產(chǎn)品的國內(nèi)外技術標準及相關信息。該網(wǎng)頁開設了要聞通報，WTO、TBT專欄，國內(nèi)外技術法規(guī)和標準查詢，技術標準查詢臺等欄目。

廣州市標準與編碼信息所還與廣州輕出集團、紡出集團、萬寶冰箱、華凌冰箱等10家大型紡織服裝、家電類出口、生產(chǎn)企業(yè)分別簽定《技術標準協(xié)作協(xié)議》，建立了技術標準互動機制。

豌豆，是江門市出口日本的主要農(nóng)作物之一。近十年來，經(jīng)江門檢驗檢疫局檢驗檢疫出口的豌豆，未發(fā)現(xiàn)因檢驗檢疫質(zhì)量和農(nóng)藥超標而被日方檢驗檢疫部門通報或拒絕入境的事件。這是因為為使江門生產(chǎn)的保鮮豌豆順利銷往日本，該局把工作做在前頭，加強了豌豆的田間病蟲害調(diào)查，每年都組織工作人員到產(chǎn)地進行1－2次田間病蟲害的調(diào)查，了解、掌握豌豆在種植過程中發(fā)生病蟲害情況及為害癥狀，確保檢驗檢疫更具針對性。

開展“綠色食品”認證

為接軌國際市場，1990年中國政府授權成立了中國綠色食品發(fā)展中心，并于1993年加入了有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟（IFPAM），奠定了我國綠色食品與國際相關行業(yè)交流與合作的基矗目前，中心已與90個國家、近500個相關機構(gòu)建立了聯(lián)系，并與許多國家的政府部門、認證機構(gòu)以及國際組織在質(zhì)量標準、技術規(guī)范、認證管理、貿(mào)易準則等方面進行了深入的合作與交流，包括日本有機食品自然食品協(xié)會、德國的BCS、法國的益可色特（ECOCERTT）。同時，我國綠色食品的認證也走出了國門，開始進行國際化認證。

中國加入WTO后，綠色農(nóng)業(yè)將成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我國的綠色食品生產(chǎn)總量達到1000多萬噸，基地4000多萬畝，產(chǎn)值100多億元，在目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口中，綠色食品被退回的案例極為罕見。

專家建議

目前，國際上應對“綠色壁壘”最有效的武器是國際標準化組織（ISO）環(huán)境管理標志ISO14000認證。隨著中國加入WTO，技術壁壘（包括綠色壁壘）勢必超過關稅壁壘而成為影響我國對外貿(mào)易的一個重要因素，實施全球通行的ISO14000標準，就可為企業(yè)突破綠色壁壘提供有效的“通行證”，提高出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

健全和完善行業(yè)標準，努力打破國外技術壁壘，嚴格把關，經(jīng)檢驗不合格的機電產(chǎn)品堅決不準出口，對質(zhì)量不穩(wěn)定、國外反映質(zhì)量問題多、退貨多的出口機電產(chǎn)品和質(zhì)量管理不健全的機電生產(chǎn)企業(yè)要加強管理；加大出口機電企業(yè)認證力度，增強企業(yè)在全球化中的競爭能力。

在國家證監(jiān)委領導下，改革和建立國家統(tǒng)一、獨立、壟斷的權威標準化管理機構(gòu)，建立有效的國家技術標準研發(fā)（包括委托研發(fā)）、制定、論證、推廣、信息發(fā)布、咨詢和控制的網(wǎng)絡系統(tǒng)、為企業(yè)產(chǎn)品順利進入國際市場服務，為企業(yè)出口消除技術性貿(mào)易障礙和解決爭端創(chuàng)造條件。

實施積極的模仿創(chuàng)新策略。出口企業(yè)要積極學習、跟蹤發(fā)達國家新興技術標準、法規(guī)、合格評定、認證的技術準入要求。建立與企業(yè)出口相關的國外同行技術標準數(shù)據(jù)庫，取其先進與合理的標準精華，補企業(yè)準入技術標準的不足，并下功夫進行模仿創(chuàng)新，探索攻克環(huán)境標準為由的新技術性貿(mào)易壁壘標準，努力實現(xiàn)企業(yè)與進口國技術準入要求相一致的出口標準。

為繞開復雜、煩瑣的外部技術壁壘，可以通過合資、投資、并購等手段，進行企業(yè)的跨國經(jīng)營，利用外商的技術、生產(chǎn)標準、品牌和營銷渠道，有利于跨越貿(mào)易技術壁壘。